研究背景与问题

随着法治建设的不断深化，规范性文件的司法审查与复议审查在维护法律权威和保障公民权益方面发挥着重要作用。然而，当前我国规范性文件司法与复议的双轨审查运行制存在一定问题，表现为复议审查功能“悬置”与司法审查功能“过载”的“混沌态”。这种状态的核心问题是核心功能认识偏差、关键性法律制度缺失以及配套机制动能不显。因此，如何整合规范性文件司法审查与复议审查，提高审查效率，成为当前法治建设亟待解决的问题。

研究方法

本研究采用结构功能主义的理论视角，对规范性文件司法审查与复议审查的整合进行深入分析。首先，对现有法律法规和相关案例进行梳理，明确司法审查与复议审查的职能定位和审查标准。其次，结合实际案例，分析现行制度在实际运行中存在的问题和不足。最后，借鉴国内外先进经验，提出整合规范性文件司法审查与复议审查的具体措施和建议。

核心结果

研究结果表明，在结构功能主义的视野下，复议审查的核心功能应定位于效力性审查，审查标准应全面覆盖合法性、合理性、程序正当性等方面。具体包括以下几方面： 1. 明确复议审查的职能定位，使其与司法审查形成互补，共同维护规范性文件的权威性； 2. 完善关键性法律制度，确保复议审查有法可依； 3. 建立健全配套机制，提高复议审查的效率和质量； 4. 加强对复议审查人员的培训，提高其专业素养。

结论与意义

本研究从功能视角出发，对规范性文件司法审查与复议审查的整合进行了深入探讨。通过分析问题根源，提出整合措施，有助于提高我国规范性文件审查的效率和权威性，为法治建设提供有力保障。同时，本研究对完善我国法治体系、推动司法改革具有一定的理论价值和实践意义。

文章来源：《法治现代化研究》 网址: http://www.ahyxzzs.cn/qikandaodu/2025/1029/334.html